由善始以善终:社会组织合规退出之道与启示永利皇宫- 永利皇宫官网- 娱乐场APP下载

2026-03-13

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  在民政部门持续加强社会组织规范化建设、同步开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的大背景下,三类社会组织正在共同面对新的选择与挑战。为了与社会组织高质量发展的要求保持一致,凡是寻求长期存续并发挥效用的社会组织,均应持续提高内部治理水平,严格依法依规开展活动;对于已经完成或即将完成自身使命,趋向终止的社会组织,也要善始善终,依法开展清算活动并办理注销登记。在上述背景下,社会组织为何注销、如何注销、怎样适应新局面,成为了当下值得关注的问题。

  基金会中心网对此分析道:“2024年10月,民政部等五部门印发《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》,在全国范围内开展为期一年的全国社会组织规范化建设专项行动。2024年12月,民政部印发通知,要求各地民政部门加强慈善组织检查和执法工作,尤其要依法依规严肃查处慈善组织和其他社会组织违法违规行为。2025年上半年,民政部部署开展公益慈善领域突出问题专项整治工作。诸多政策因素叠加,直接加快了清理‘僵尸型’基金会和违法违规基金会的进程。”

  《民办非企业单位登记暂行办法》规定了九项注销事由:“(一)章程规定的解散事由出现;(二)不再具备条例第八条规定条件的[8];(三)宗旨发生根本变化的;(四)由于其他变更原因,出现与原登记管理机关管辖范围不一致的;(五)作为分立母体的民办非企业单位因分立而解散的;(六)作为合并源的民办非企业单位因合并而解散的;(七)民办非企业单位原业务主管单位不再担当其业务主管单位,且在90日内找不到新的业务主管单位的;(八)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销的;(九)其他原因需要解散的。”

  当社会组织注销的事由出现,其便需要在业务主管单位及其他有关机关的指导下成立清算组进行清算,且清算期间不得从事与清算无关的活动。理事等执行机构或者决策机构的成员,是社会组织的清算义务人,有义务及时组成清算组进行清算。关于社会组织清算程序和清算组职权,根据《民法典》的规定,若有关法律没有规定,应参照适用公司法律的有关规定。参照《公司法》,社会组织清算过程中,其财产应用于支付清算费用、职工工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款并清偿债务。

  社会组织财产经过上述清理后,剩余部分的处理应当分情况讨论。《民法典》第95条规定:“为公益目的成立的非营利法人终止时,不得向出资人、设立人或者会员分配剩余财产。剩余财产应当按照法人章程的规定或者权力机构的决议用于公益目的;无法按照法人章程的规定或者权力机构的决议处理的,由主管机关主持转给宗旨相同或者相近的法人,并向社会公告。”类似的规定也见之于《慈善法》和《基金会管理条例》。《民办教育促进法》第59条亦规定“非营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产继续用于其他非营利性学校办学”。

  三项社会组织条例对于办理注销登记的时限有同样的规定,即社会组织应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。至于申请注销登记的具体程序性要求,《民办非企业单位登记暂行办法》等法规中有较为详细的规定,此处不作展开。值得注意的是,许多地方性法规为各自区域内的社会组织提供了具体注销操作指南,例如《云南省社会组织注销登记办法》《辽宁省社会组织注销办法(试行)》《广州市社会组织注销清算工作指引》等。

  《民法典》第70条规定:“清算义务人未及时履行清算义务,造成损害的,应当承担民事责任;主管机关或者利害关系人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。”这即为社会组织强制清算提供了法律依据。此外,《慈善法》也规定,若慈善组织在终止情形出现之日起30日内不成立清算组或清算组不履行职责,则办理其登记的民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组。需要说明的是,强制清算与自行清算只是在启动方式上有所区别,在清算组工作方式以及具体的注销流程上并无区别。

  当下社会组织发展的新局面,一定程度上引发了行业的担忧。但从积极和长远的角度看,一定时期内的数量波动或许正是社会组织实现优胜劣汰和高质量发展的必由之路。对广大依然踌躇满志的社会组织而言,若要在新机遇与新挑战并存的时代保持生存并谋求发展,一方面要加强自身能力建设,灵活调配内部资源以应对市场变化;另一方面则要格外注重依法依规开展活动,通过熟练运用法律规范,将合规转化为自身优势。结合前述有关社会组织注销原因的分析,我们从合规角度,将部分值得关注的要点梳理如下:

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